Multinacionales y ONG

 

 

 

Características de las OI no gubernamentales o transnacionales

 

  • Grupos de presión: flexibilizan y cambian la estructura internacional influyendo en los estados y en las OIG

 

  • Mayor dificultad para conocer la incidencia de sus decisiones

 

  • ¿Limitadas por los principales actores? ¿Status secundario? ¿Alta política y baja política?

 

  • Importantes dentro del concepto de “guerra híbrida”, enmarcadas dentro de una visión holística de las RRII

 

Diferencias con OIG

 

  • Membresía privada o no estatal (domina la exclusión de los actores estatales)

 

  • Personalidad jurídica nacional

 

 

1. MULTINACIONALES

 

1.1. DEFINICIÓN

 

Aquella que realiza actividad económica de ámbito multinacional y se extiende por varios territorios estatales. Formada por un grupo de empresas que operan de modo independiente pero están recíprocamente entrelazadas, forman un todo compacto y comparten interés y estrategia planificada centralmente

 

1.2. HISTORIA

 

Orígenes. Liga Hanseática (Siglo XIV). Compañías Inglesa y Holandesa de las Indias Orientales (siglo XVI)

 

LIga Hanseática. Imagen: tomasingermany

 

 

Primeras multinacionales (1860-1914). A raíz de la aceleración tecnológica de la Revolución Industrial: Singer, Bayer, Nobel, Marconi, Standard Oil (John D. Rockefeller), Barclays

 

Consolidación (1914-1945). Entrada con fuerza de empresas de EEUU en Europa: Procter and Gamble, Ford. Se forma el cartel Shell, Anglo-Persian (actual BP) y Standard Oil

 

Universalización (1945 – 1990)

  • Inversiones americanas en la ruina de Europa y Japón
  • En los 60, EEUU tenía el 50% de las multinacionales: se llamó “El desafío americano”

 

– Globalización / digitalización (1990 – …)

  • Compañías unificadas globales, con trabajadores que desarrollan su carrera en distintos destinos
  • Dejan de adaptarse a los mercados locales para abordar el mercado mundial como un todo por la globalización (marca uniforme global)
  • Ortodoxia. 1989, Consenso de Washington (1989, FMI, BM y Tesoro d EEUU: Estado mínimo, disciplina fiscal, liberalización del comercio, ajustes económicos sobre todo en política social…)
  • 1995. Creación de la OMC
  • Imposición de las telecos/digitales/telefónicas. Intel, Microsoft, Apple, Google, Facebook, Samsung. Las mayores empresas del mundo en 2016:

 

 

 

1.3. POR QUÉ APARECEN

 

  • Necesidad de aumentar su producción (economía de escala)

 

  • Necesidad de aumentar mercados

 

  • Explotación de la brecha tecnológica

 

  • Diferencias de coste en mano de obra

 

  • Necesidad de las empresas extractivas (petróleo, caucho, minería, etc.) de emplazarse en el lugar de las materias primas

 

  • Abaratamiento de los costes si se produce en el país de destino de las exportaciones (se evitan aranceles)

 

 

 

1.4. CÓMO SE FORMAN

 

Progresivamente:

a) integración hacia delante (marketing y distribución);

b) integración hacia atrás (control de materias primas y fabricación);

c) inversión en I+D+i

 

 

1.5. TIPOS

Empresas integradas verticalmente (extracción, transformación, distribución y comercialización)

 

Integración horizontal (proveedoras únicas en una rama concreta de actividad)

 

 

1.6. CARACTERÍSTICAS

 

– Están detrás de la mayoría de los intercambios internacionales

 

– La empresa matriz controla todo o parte del capital de las subsidiarias, aunque estén dirigidas por nacionales del país de destino

 

– “Too big to fail“. Algunas multinacionales superan el PIB de países enteros (ejemplos de la gran banca americana con PIB superior a países como Bolivia, Luxemburgo, Sudán: JP Morgan, Bank of America Merryl Lynch, Citigroup, Goldman Sachs, Morgan Stanley)

 

 

Películas para entender la crisis económica de 2008

 

1.7. CONDUCTA

 

– “Las intocables“: minerales en Congo, papeleras en Latinoamérica, textiles en Bangladesh, distribución alimentaria

 

Amenaza para la soberanía y pérdida de poder del Estado-nación. Las multinacionales lo desplazan como unidad económica clave (intra-firm trade, control de la moneda, de los flujos financieros, del comercio exterior)

 

Ingeniería fiscal (los trabajos de ICIJ sobre paraísos fiscales)

 

– Tienen más peso en la producción que en el empleo (intensidad del factor capital)

 

– Desregulación (especialmente finanzas y telecomunicaciones), deslocalización

 

– Alto grado de interdependencia compleja política-economía

  • Sanciones a empresas y directivos como sanciones a estados: sanciones contra Rusia por invasión de Crimea
  • Estados que se enzarzan por la defensa de sus empresas: caso UE-EEUU por Apple – Deutsche Bank
  • Estados que compiten con empresas por comercio, inversión: adquisición extranjera de deudas soberanas, inversión extranjera directa, instituciones que adquieren bonos de multinacionales (BCE: Shell, Repsol)

 

 

1.8. MARCO LEGAL

 

– Crecimiento de la Responsabilidad Social Corporativa (RSC)

 

– No hay un derecho internacional de las multinacionales, no tienen reconocida personalidad jurídica internacional

  • Carta de Derechos y Deberes Económicos de los Estados (ONU, 1974): los Estados tienen derecho a reglamentar y supervisar las inversiones extranjeras y las actividades de estas empresas (incluido derecho a la expropiación). Se dice también que las empresas no intervendrán en los asuntos internos de los estados
  • Avances en política de la UE sobre las multinacionales (armonización de estándares, Comisaria de Competencia)
  • Corte Permanente de Arbitraje (CPA) con sede en La Haya

 

El G-8 concentra la mayor parte de las multinacionales del mundo

 

 

 

1.9. GEOPOLÍTICA ACTUAL DE LAS MULTINACIONALES

 

– Las operaciones siguen basadas en el interés nacional (sede y dirección nacional) aún cuando la cifra de negocios pueda ser superior en el extranjero

 

– Las mayores multinacionales están en EEUU

 

Forbes. Las mayores multinacionales del mundo, distribuidas por países. Se identifican combinando criterios de beneficios, acciones y valor de mercado.

 

Los más ricos del mundo

 

 

Geopolítica española

BBVA en el mundo

 

Banco Santander en el mundo

 

– Conducta multinacionales españolas en América Latina (expropiación Repsol-YPF)

 

 

 

 

2. LAS ONG

 

2.1. DEFINICIÓN

 

Marcel Merle: “Todo grupo, asociación o movimiento constituido de forma duradera por particulares pertenecientes a diferentes países, con la finalidad de alcanzar objetivos no lucrativos” (internacionalidad, estructura permanente, funcionalidad…)

 

– Término utilizado por primera vez en el ECOSOC. Se suele reservar a las ONG de desarrollo (ONGD) o humanitarias (ONGH) (no a la Cámara de Comercio Internacional). Se mueven en el Tercer Sector o Sociedad Civil (que aglutinan los movimientos asociativos voluntarios)

 

– En RRII, las ONG más relevantes son las que se implican en cooperación internacional (cooperación Norte-Sur, por ejemplo)

 

2.2. CARACTERÍSTICAS

  • Representan a grupos sociales o poseen una función social y política
  • Cuentan con estructura formal
  • Cuentan con personalidad jurídica (asociaciones o fundaciones) y capacidad legal
  • Ejercen actividades no lucrativas
  • Se nutren de donaciones privadas y/o subvenciones públicas, así como de trabajo voluntario
  • Se involucran en actos solidarios
  • Disfrutan de considerable autonomía
  • Independientes de gobiernos y partidos políticos

 

 

2.3. EVOLUCIÓN

 

  • 1ª generación: modelo asistencial. Caridad. Se fija en las consecuencias del subdesarrollo

 

  • 2ª generación: busca la autosuficiencia de los beneficiarios. Se fija en causas y consecuencias

 

  • 3ª generación. fortalecimiento de la sociedad civil como sujeto de cambio social. Se fija en causas del subdesarrollo

 

El debate sobre los estereotipos: Radi-aid

El debate sobre la pornografía humanitaria

+10 millones de ONG en el mundo (TechforGood)

La importancia del marketing humanitario

 

 

 

2.4. CAUCES DE RELACIÓN CON LAS INSTITUCIONES

 

– El gran dilema: el principio humanitario de la neutralidad

 

– Cinco cauces de relación con las instituciones (tabla comparativa)

 

  • Estatus consultivo
    • Ej.: ante NU. Puede otorgarlo el Consejo Económico y Social (ECOSOC) y otras agencias. Para adquirirlo deben
      •  Elegir a sus representantes ante la ONU de modo democrático y enviar informes periódicos sobre su actividad
      • Apoyar los trabajos de la ONU
      • Cumplir determinadas disposiciones sobre rendición de cuentas, obtención e recursos, etc. (Resolución 1996/31)
    • Categorías
      • Categoría A. Interés fundamental. Representación en las sesiones y otras
      • Categoría B. Interés destacado. Presentar comunicaciones escritas y otras
      • Categoría C. Están inscritas. Presentan comunicaciones sólo a petición del SG

 

  • Planes o acciones concertadas entre ONG y OIG (a menudo con participación de Estados; en asociación, cooperación, partenariado)
    • Ej.: La ayuda humanitaria de la UE
      • Comisión Europea
        • Dirección General de Cooperación Internacional y Desarrollo (DG DEVCO) de la Comisión Europea
          • Epidemia de ébola
          • Siria
          • Sudán del sur
          • Ucrania
          • República Centroafricana
          • Costa de Marfil
        • Dirección General de Protección Civil Europea y Operaciones de Ayuda Humanitaria (ECHO)
      • Parlamento Europeo
        • Comité de Desarrollo del Parlamento Europeo (DEVE)

 

  • Participación de pleno derecho en los órganos de las OIG
    • Ej.: Mediterranean Science Comission (CIESM)

 

 

  • Influencia sobre la Opinión Pública
    • Gran protagonismo desde los años 90
    • Influencia de la tecnología en su expansión
    • Capacidad altísima de movilización. La solidaridad ha calado como valor social
      • Cumbre de Río (1992)

 

 

 

2.5. ALGUNAS ONG

 

  • Cruz Roja (Media Luna Roja)
    • Alivio del sufrimiento humano
    • Los servicios que presta dependen mucho del país en el que esté
    • Henry Dunant
      • Origen: “Un recuerdo de Solferino
      • Impulsor del primer Convenio de Ginebra (1864, proteger militares heridos, así como a hospitales militares). En 1949 se firman los cuatro convenios de Ginebra, que han añadido, entre otros aspectos, respeto a los prisioneros de guerra y protección de los civiles en conflicto
    • El Comité Internacional de la Cruz Roja (ICRC) es autónoma dentro de la Cruz Roja. No es ONG sino OIG y vela por el cumplimeinto de Los Convenios de Ginebra
    • Relaciones privilegiadas con los estados
    • Presencia en casi todos los países del mundo

 

 

 

  • Amnistía Internacional
    • 1961. Lo funda un abogado británico ante el caso de 6 estudiantes portugueses condenados por brindar por la libertad
    • Aboga por el cumplimiento de la Declaración Universal de Derechos Humanos -> especialización en: liberación de presos de conciencia, personas amenazadas de tortura, abolición de pena de muerte,
    • No clasifica a los gobiernos según su trayectoria en DDHH. No apoya ni se opone a gobiernos. No acepta contribuciones de gobiernos
    • Investigación y acción
    • Suscriptores repartidos en 140 países
    • Informes anuales
    • Potentes campañas publicitarias

 

 

  • Médicos sin Fronteras (MsF)
    • Creado en 1971 por inconformidad con la regla de guardar silencio de Cruz Roja
    • Acción médica + acción comunicativa (testimonio y sensibilización)
    • Espíritu combativo. Exige libertad de acción
    • Decisiones polémicas como el abandono de Lesbos y el rechazo de subvenciones de la UE
    • Se nutren de fondos privados (más del 80% de sus ingresos)
    • Controla toda la cadena de distribución de la ayuda
    • Intervenciones limitadas en el tiempo
    • Presencia en 75 países

 

 

  • Greenpeace
    • Sede en Amsterdam. Fundada en 1971 por objetores refugiados en Canadá para no participar en Vietnam que protestaban contra pruebas nucleares en Alaska. Aquí un documental sobre su Historia
    • Defensa de la ecología y la paz (a través de acción directa e imágenes impactantes)
    • No acepta donaciones de gobiernos, partidos políticos y empresas. Sólo socios y simpatizantes
    • 3 millones de asociados en 41 países
    • Intervenciones en puntos del planeta y campañas
      • Contra el cambio climático
      • Contra uso de tóxicos por las multinacionales
      • A favor de la biodiversidad (Amazonas)
      • Protección marina
      • Contra la energía nuclear
      • A favor de la paz
      • Símbolo: Rainbow Warrior, hundido por atentado que mató a un fotógrafo en 1985

 

 

 

 

 

3. MOVIMIENTOS RELIGIOSOS

 

– La libertad religiosa, reconocida en el art 18 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos

 

– Las fuerzas religiosas tienen protagonismo internacional; no son sólo actores secundarios

 

 

– Importancia de la geografía y de la propia doctrina de cada religión

 

 

 

3.1. CRISTIANISMO

 

3.1.1. El catolicismo

 

 

  • Importancia de la figura del Papa (viajes)
  • Es la única religión que cuenta con un Estado (Santa Sede). Importante papel diplomático
  • Celebra Conferencias Episcopales nacionales y continentales, así como Concilios Ecuménicos
  • El Sacro Consejo Cardenalicio, máximo órgano colegiado de la Iglesia, es universal
  • El Consejo Mundial de las Iglesias es consultivo ante la ONU
  • Momentos
    • Derechos de los refugiados
    • Contra la codicia económica
    • Contra la guerra
    • Denuncia del apartheid
    • Revoluciones de America Latina: teología de la liberación

 

 

 

3.2. EL ISLAM

 

  • Vinculación poder político – poder religioso

 

  • Instrumentalización
    • Voluntad de expansión
    • La “yihad”, “esfuerzo en el camino de Dios” / guerra para lograr la conversión universal al Islam

 

  • Difícil panarabismo por
    • Fracturas étnicas: kurdos, árabes, turcos, pakistaníes, persas, indonesios
    • Sunismo y chiismo
    • Diferencia entre países árabes y países musulmanes (Irán, Turquía, Pakistán…)
      • Los países árabes:
        • representados en la Liga Árabe
        • hablan árabe
        • tienen cultura árabe
        • Son: Egipto, Irak, Jordania, Líbano, Siria, Libia, Sudán, Marruecos, Túnez, Argelia, Mauritania, Somalia, Kuwait, Arabia Saudita, Yemen, Emiratos Árabes Unidos, Bahrein, Catar, Omán, Somalia, Yibuti, Palestina

 

  • Conferencia islámica (una buena explicación en mSur)
    • Fundada en 1969 frente a la supremacía de EEUU. Sede en Yidda (Arabia Saudí)
    • Agrupación de estados con población mayoritariamente islámica
    • Basada en el denominador común de la fe: idea de umma (comunidad de todos los musulmanes en una nación única).
    • 57 miembros y 5 observadores (entre ellos, Chipre norte)
    • Declaración de los Derechos Humanos Islámicos (todos compatibles con la sharia)(como Turquía, Albania o Azerbayán)
    • Escasa influencia por diferentes visiones del Islam

 

  • No confundir con Liga Árabe (una buena explicación en mSur)
    • Fundada en 1945. 22 miembros. Sede en El Cairo
    • 1/3 de los miembros de la OCI forman parte de la Liga Árabe
    • Basada en denominador común político: reivindica la herencia común de la cultura árabe, sin referencia a la fe. Busca solidaridad entre los miembros, evitar conflictos internos, solución de larga duración al problema palestino…
    • El bloque político más destacado en la ribera sur del Mediterráneo pero no tiene tanta fuerza como la UE

 

 

 

 

 

4. PARTIDOS POLÍTICOS

 

– Asociaciones basadas en una ideología política y orientadas a la consecución del poder dentro del Estado

 

4.1. INTERNACIONALES

 

  • Desde el siglo XIX, la dinámica histórica se configura a partir del conflicto conservadores-liberales y, posteriormente, capitalistas-comunistas

 

  • Este conflicto está teñido de nacionalismo y de propósitos de poder dentro de un estado, lo que explica que tarden tiempo en aparecer las “Internacionales”
    • La Primera Internacional (Asociación Internacional de Trabajadores) es creada por Marx y Engels en Londres (1864)
    • La Internacional Socialista se creó en París en 1889. Sigue existiendo y se reúne cada tres años
    • Tercera Internacional o Internacional Comunista (Komintern), creada en Moscú en 1919
    • Internacional Demócrata de Centro (o Internacional Demócrata Cristiana), (1961)

 

 

 

 

4.2. PARTIDOS TRANSNACIONALES

 

  • ¿Son los partidos en el Parlamento Europeo partidos transnacionales? No confundir con los grupos
    • Partido Popular Europeo
    • Partido de los Socialistas Europeos
    • Democracia en Europa (Diem 25), movimiento político paneuropeo de Yannis Varoufakis

 

5. SINDICATOS y PATRONALES

 

 

Más información: Diccionario de Relaciones Internacionales

y Política Exterior (Juan Carlos Pereira, ed.), 2008

 

 

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