– Características de las OI no gubernamentales o transnacionales

 

• Grupos de presión: flexibilizan y cambian la estructura internacional influyendo en los estados y en las OIG

 

• Mayor dificultad para conocer la incidencia de sus decisiones

 

• ¿Limitadas por los principales actores? ¿Status secundario? ¿Alta política y baja política?

 

• Importantes dentro del concepto de «guerra híbrida», enmarcadas dentro de una visión holística de las RRII

 

– Diferencias con OIG

 

• Membresía privada o no estatal (domina la exclusión de los actores estatales)

 

• Personalidad jurídica nacional

 

 

1. MULTINACIONALES

 

1.1. DEFINICIÓN

 

Aquella que realiza actividad económica de ámbito multinacional y se extiende por varios territorios estatales. Formada por un grupo de empresas que operan de modo independiente pero están recíprocamente entrelazadas, forman un todo compacto y comparten interés y estrategia planificada centralmente

 

1.2. HISTORIA

 

– Orígenes. Liga Hanseática (Siglo XIV). Compañías Inglesa y Holandesa de las Indias Orientales (siglo XVI)

 

 

https://www.youtube.com/watch?v=aTouQ7e4cZc

 

– Primeras multinacionales (1860-1914). A raíz de la aceleración tecnológica de la Revolución Industrial: Singer, Bayer, Nobel, Marconi, Standard Oil (John D. Rockefeller), Barclays

 

– Consolidación (1914-1945). Entrada con fuerza de empresas de EEUU en Europa: Procter and Gamble, Ford. Se forma el cartel Shell, Anglo-Persian (actual BP) y Standard Oil

 

– Universalización (1945 – 1990)

• Inversiones americanas en la ruina de Europa y Japón
• En los 60, EEUU tenía el 50% de las multinacionales: se llamó «El desafío americano»

 

– Globalización / digitalización (1990 – …)

• Compañías unificadas globales, con trabajadores que desarrollan su carrera en distintos destinos
• Dejan de adaptarse a los mercados locales para abordar el mercado mundial como un todo por la globalización (marca uniforme global)
• Ortodoxia. 1989, Consenso de Washington (1989, FMI, BM y Tesoro d EEUU: Estado mínimo, disciplina fiscal, liberalización del comercio, ajustes económicos sobre todo en política social…)
• 1995. Creación de la OMC
• Imposición de las telecos/digitales/telefónicas. Intel, Microsoft, Apple, Google, Facebook, Samsung. Las mayores empresas del mundo en 2016:

 

 

 

1.3. POR QUÉ APARECEN

 

• Necesidad de aumentar su producción (economía de escala)

 

• Necesidad de aumentar mercados

 

• Explotación de la brecha tecnológica

 

• Diferencias de coste en mano de obra

 

• Necesidad de las empresas extractivas (petróleo, caucho, minería, etc.) de emplazarse en el lugar de las materias primas

 

• Abaratamiento de los costes si se produce en el país de destino de las exportaciones (se evitan aranceles)

 

https://www.youtube.com/watch?v=SMvPJRc7tXg

 

 

1.4. CÓMO SE FORMAN

 

Progresivamente:

a) integración hacia delante (marketing y distribución);

b) integración hacia atrás (control de materias primas y fabricación);

c) inversión en I+D+i

 

 

1.5. TIPOS

Empresas integradas verticalmente (extracción, transformación, distribución y comercialización)

 

Integración horizontal (proveedoras únicas en una rama concreta de actividad)

 

 

1.6. CARACTERÍSTICAS

 

– Están detrás de la mayoría de los intercambios internacionales

 

– La empresa matriz controla todo o parte del capital de las subsidiarias, aunque estén dirigidas por nacionales del país de destino

 

– «Too big to fail«. Algunas multinacionales superan el PIB de países enteros (ejemplos de la gran banca americana con PIB superior a países como Bolivia, Luxemburgo, Sudán: JP Morgan, Bank of America Merryl Lynch, Citigroup, Goldman Sachs, Morgan Stanley)

 

 

Películas para entender la crisis económica de 2008

 

1.7. CONDUCTA

 

– «Las intocables«: minerales en Congo, papeleras en Latinoamérica, textiles en Bangladesh, distribución alimentaria

 

– Amenaza para la soberanía y pérdida de poder del Estado-nación. Las multinacionales lo desplazan como unidad económica clave (intra-firm trade, control de la moneda, de los flujos financieros, del comercio exterior)

 

– Ingeniería fiscal (los trabajos de ICIJ sobre paraísos fiscales)

 

– Tienen más peso en la producción que en el empleo (intensidad del factor capital)

 

– Desregulación (especialmente finanzas y telecomunicaciones), deslocalización

 

– Alto grado de interdependencia compleja política-economía

• Sanciones a empresas y directivos como sanciones a estados: sanciones contra Rusia por invasión de Crimea
• Estados que se enzarzan por la defensa de sus empresas: caso UE-EEUU por Apple – Deutsche Bank
• Estados que compiten con empresas por comercio, inversión: adquisición extranjera de deudas soberanas, inversión extranjera directa, instituciones que adquieren bonos de multinacionales (BCE: Shell, Repsol)

 

 

1.8. MARCO LEGAL

 

– Crecimiento de la Responsabilidad Social Corporativa (RSC)

• Omal.info
• Líneas directrices de la OCDE para multinacionales (revisadas en 2011). Desarrollo muy pobre

 

– No hay un derecho internacional de las multinacionales, no tienen reconocida personalidad jurídica internacional

• Carta de Derechos y Deberes Económicos de los Estados (ONU, 1974): los Estados tienen derecho a reglamentar y supervisar las inversiones extranjeras y las actividades de estas empresas (incluido derecho a la expropiación). Se dice también que las empresas no intervendrán en los asuntos internos de los estados
• Avances en política de la UE sobre las multinacionales (armonización de estándares, Comisaria de Competencia)
• Corte Permanente de Arbitraje (CPA) con sede en La Haya

 

– El G-8 concentra la mayor parte de las multinacionales del mundo

 

 

 

1.9. GEOPOLÍTICA ACTUAL DE LAS MULTINACIONALES

 

– Las operaciones siguen basadas en el interés nacional (sede y dirección nacional) aún cuando la cifra de negocios pueda ser superior en el extranjero

 

– Las mayores multinacionales están en EEUU

 

 

– Los más ricos del mundo

 

 

– Geopolítica española

BBVA en el mundo

 

 

– Conducta multinacionales españolas en América Latina (expropiación Repsol-YPF)

 

 

 

 

2. LAS ONG

 

2.1. DEFINICIÓN

 

Marcel Merle: «Todo grupo, asociación o movimiento constituido de forma duradera por particulares pertenecientes a diferentes países, con la finalidad de alcanzar objetivos no lucrativos» (internacionalidad, estructura permanente, funcionalidad…)

 

– Término utilizado por primera vez en el ECOSOC. Se suele reservar a las ONG de desarrollo (ONGD) o humanitarias (ONGH) (no a la Cámara de Comercio Internacional). Se mueven en el Tercer Sector o Sociedad Civil (que aglutinan los movimientos asociativos voluntarios)

 

– En RRII, las ONG más relevantes son las que se implican en cooperación internacional (cooperación Norte-Sur, por ejemplo)

 

2.2. CARACTERÍSTICAS

• Representan a grupos sociales o poseen una función social y política
• Cuentan con estructura formal
• Cuentan con personalidad jurídica (asociaciones o fundaciones) y capacidad legal
• Ejercen actividades no lucrativas
• Se nutren de donaciones privadas y/o subvenciones públicas, así como de trabajo voluntario
• Se involucran en actos solidarios
• Disfrutan de considerable autonomía
• Independientes de gobiernos y partidos políticos

 

 

2.3. EVOLUCIÓN

 

• 1ª generación: modelo asistencial. Caridad. Se fija en las consecuencias del subdesarrollo

 

• 2ª generación: busca la autosuficiencia de los beneficiarios. Se fija en causas y consecuencias

 

• 3ª generación. fortalecimiento de la sociedad civil como sujeto de cambio social. Se fija en causas del subdesarrollo

 

El debate sobre los estereotipos: Radi-aid

El debate sobre la pornografía humanitaria

+10 millones de ONG en el mundo (TechforGood)

La importancia del marketing humanitario

 

 

 

2.4. CAUCES DE RELACIÓN CON LAS INSTITUCIONES

 

– El gran dilema: el principio humanitario de la neutralidad

 

– Cinco cauces de relación con las instituciones (tabla comparativa)

 

• Estatus consultivo
  • Ej.: ante NU. Puede otorgarlo el Consejo Económico y Social (ECOSOC) y otras agencias. Para adquirirlo deben
    •  Elegir a sus representantes ante la ONU de modo democrático y enviar informes periódicos sobre su actividad
    • Apoyar los trabajos de la ONU
    • Cumplir determinadas disposiciones sobre rendición de cuentas, obtención e recursos, etc. (Resolución 1996/31)
  • Categorías
    • Categoría A. Interés fundamental. Representación en las sesiones y otras
    • Categoría B. Interés destacado. Presentar comunicaciones escritas y otras
    • Categoría C. Están inscritas. Presentan comunicaciones sólo a petición del SG

 

• Planes o acciones concertadas entre ONG y OIG (a menudo con participación de Estados; en asociación, cooperación, partenariado)
  • Ej.: La ayuda humanitaria de la UE
    • Comisión Europea
      • Dirección General de Cooperación Internacional y Desarrollo (DG DEVCO) de la Comisión Europea
        • Epidemia de ébola
        • Siria
        • Sudán del sur
        • Ucrania
        • República Centroafricana
        • Costa de Marfil
      • Dirección General de Protección Civil Europea y Operaciones de Ayuda Humanitaria (ECHO)
    • Parlamento Europeo
      • Comité de Desarrollo del Parlamento Europeo (DEVE)

 

• Participación de pleno derecho en los órganos de las OIG
  • Ej.: Mediterranean Science Comission (CIESM)

 

• Grupos de presión (lobby) o incidencia política: indirecta (Estados) y directa (ante las OIG): Concordeurope.org
  • Registro de transparencia de la UE (2011)

 

• Influencia sobre la Opinión Pública
  • Gran protagonismo desde los años 90
  • Influencia de la tecnología en su expansión
  • Capacidad altísima de movilización. La solidaridad ha calado como valor social
    • Cumbre de Río (1992)

 

 

 

2.5. ALGUNAS ONG

 

• Cruz Roja (Media Luna Roja)
  • Alivio del sufrimiento humano
  • Los servicios que presta dependen mucho del país en el que esté
  • Henry Dunant
    • Origen: «Un recuerdo de Solferino«
    • Impulsor del primer Convenio de Ginebra (1864, proteger militares heridos, así como a hospitales militares). En 1949 se firman los cuatro convenios de Ginebra, que han añadido, entre otros aspectos, respeto a los prisioneros de guerra y protección de los civiles en conflicto
  • El Comité Internacional de la Cruz Roja (ICRC) es autónoma dentro de la Cruz Roja. No es ONG sino OIG y vela por el cumplimeinto de Los Convenios de Ginebra
  • Relaciones privilegiadas con los estados
  • Presencia en casi todos los países del mundo

 

https://www.youtube.com/watch?v=CAPh0eapD_o

 

 

• Amnistía Internacional
  • 1961. Lo funda un abogado británico ante el caso de 6 estudiantes portugueses condenados por brindar por la libertad
  • Aboga por el cumplimiento de la Declaración Universal de Derechos Humanos -> especialización en: liberación de presos de conciencia, personas amenazadas de tortura, abolición de pena de muerte,
  • No clasifica a los gobiernos según su trayectoria en DDHH. No apoya ni se opone a gobiernos. No acepta contribuciones de gobiernos
  • Investigación y acción
  • Suscriptores repartidos en 140 países
  • Informes anuales
  • Potentes campañas publicitarias

 

 

• Médicos sin Fronteras (MsF)
  • Creado en 1971 por inconformidad con la regla de guardar silencio de Cruz Roja
  • Acción médica + acción comunicativa (testimonio y sensibilización)
  • Espíritu combativo. Exige libertad de acción
  • Decisiones polémicas como el abandono de Lesbos y el rechazo de subvenciones de la UE
  • Se nutren de fondos privados (más del 80% de sus ingresos)
  • Controla toda la cadena de distribución de la ayuda
  • Intervenciones limitadas en el tiempo
  • Presencia en 75 países

 

https://www.youtube.com/watch?v=CjkmDyF7hZA

 

• Greenpeace
  • Sede en Amsterdam. Fundada en 1971 por objetores refugiados en Canadá para no participar en Vietnam que protestaban contra pruebas nucleares en Alaska. Aquí un documental sobre su Historia
  • Defensa de la ecología y la paz (a través de acción directa e imágenes impactantes)
  • No acepta donaciones de gobiernos, partidos políticos y empresas. Sólo socios y simpatizantes
  • 3 millones de asociados en 41 países
  • Intervenciones en puntos del planeta y campañas
    • Contra el cambio climático
    • Contra uso de tóxicos por las multinacionales
    • A favor de la biodiversidad (Amazonas)
    • Protección marina
    • Contra la energía nuclear
    • A favor de la paz
    • Símbolo: Rainbow Warrior, hundido por atentado que mató a un fotógrafo en 1985

 

https://www.youtube.com/watch?v=nzeM6sJp6Ac

 

 

• Reporteros sin Fronteras (RsF)
  • Creada en 1985
  • Libertad de información (contra la censura, también en Internet) y protección de periodistas y sus familias
  • Sí acepta donaciones de gobiernos
  • Acciones
    • Informe anual de la Libertad de Prensa
    • Compara gobiernos. Clasificación mundial
    • Señala a gobiernos y personas. Depredadores de la libertad de prensa
    • Enemigos de Internet
    • Seguridad para periodistas
    • 3 de mayo: día de la libertad de prensa

 

 

3. MOVIMIENTOS RELIGIOSOS

 

– La libertad religiosa, reconocida en el art 18 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos

 

– Las fuerzas religiosas tienen protagonismo internacional; no son sólo actores secundarios

 

 

– Importancia de la geografía y de la propia doctrina de cada religión

 

 

 

3.1. CRISTIANISMO

 

3.1.1. El catolicismo

 

 

• Importancia de la figura del Papa (viajes)
• Es la única religión que cuenta con un Estado (Santa Sede). Importante papel diplomático
• Celebra Conferencias Episcopales nacionales y continentales, así como Concilios Ecuménicos
• El Sacro Consejo Cardenalicio, máximo órgano colegiado de la Iglesia, es universal
• El Consejo Mundial de las Iglesias es consultivo ante la ONU
• Momentos
  • Derechos de los refugiados
  • Contra la codicia económica
  • Contra la guerra
  • Denuncia del apartheid
  • Revoluciones de America Latina: teología de la liberación

 

https://www.youtube.com/watch?v=qr1Z5foKaio

 

 

3.2. EL ISLAM

 

• Vinculación poder político – poder religioso

 

• Instrumentalización
  • Voluntad de expansión
  • La «yihad», «esfuerzo en el camino de Dios» / guerra para lograr la conversión universal al Islam

 

• Difícil panarabismo por
  • Fracturas étnicas: kurdos, árabes, turcos, pakistaníes, persas, indonesios
  • Sunismo y chiismo
  • Diferencia entre países árabes y países musulmanes (Irán, Turquía, Pakistán…)
    • Los países árabes:
      • representados en la Liga Árabe
      • hablan árabe
      • tienen cultura árabe
      • Son: Egipto, Irak, Jordania, Líbano, Siria, Libia, Sudán, Marruecos, Túnez, Argelia, Mauritania, Somalia, Kuwait, Arabia Saudita, Yemen, Emiratos Árabes Unidos, Bahrein, Catar, Omán, Somalia, Yibuti, Palestina

 

• Conferencia islámica (una buena explicación en mSur)
  • Fundada en 1969 frente a la supremacía de EEUU. Sede en Yidda (Arabia Saudí)
  • Agrupación de estados con población mayoritariamente islámica
  • Basada en el denominador común de la fe: idea de umma (comunidad de todos los musulmanes en una nación única).
  • 57 miembros y 5 observadores (entre ellos, Chipre norte)
  • Declaración de los Derechos Humanos Islámicos (todos compatibles con la sharia)
  • Escasa influencia por diferentes visiones del Islam

 

• No confundir con Liga Árabe (una buena explicación en mSur)
  • Fundada en 1945. 22 miembros. Sede en El Cairo
  • 1/3 de los miembros de la OCI forman parte de la Liga Árabe
  • Basada en denominador común político: reivindica la herencia común de la cultura árabe, sin referencia a la fe. Busca solidaridad entre los miembros, evitar conflictos internos, solución de larga duración al problema palestino…
  • El bloque político más destacado en la ribera sur del Mediterráneo pero no tiene tanta fuerza como la UE

 

 

 

 

 

 

 

4. PARTIDOS POLÍTICOS

 

– Asociaciones basadas en una ideología política y orientadas a la consecución del poder dentro del Estado

 

4.1. INTERNACIONALES

 

• Desde el siglo XIX, la dinámica histórica se configura a partir del conflicto conservadores-liberales y, posteriormente, capitalistas-comunistas

 

• Este conflicto está teñido de nacionalismo y de propósitos de poder dentro de un estado, lo que explica que tarden tiempo en aparecer las «Internacionales»
  • La Primera Internacional (Asociación Internacional de Trabajadores) es creada por Marx y Engels en Londres (1864)
  • La Internacional Socialista se creó en París en 1889. Sigue existiendo y se reúne cada tres años
  • Tercera Internacional o Internacional Comunista (Komintern), creada en Moscú en 1919
  • Internacional Demócrata de Centro (o Internacional Demócrata Cristiana), (1961)

 

 

 

 

4.2. PARTIDOS TRANSNACIONALES

 

• ¿Son los partidos en el Parlamento Europeo partidos transnacionales? No confundir con los grupos
  • Partido Popular Europeo
  • Partido de los Socialistas Europeos
  • Democracia en Europa (Diem 25), movimiento político paneuropeo de Yannis Varoufakis

 

5. SINDICATOS y PATRONALES

 

 

Más información: Diccionario de Relaciones Internacionales

y Política Exterior (Juan Carlos Pereira, ed.), 2008